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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，
但在

现实中， 各托
 育机构提供的服务 质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体 系之外。