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发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面， 要加 
 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机 构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。