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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅
为6%左右，托位供给存在较大 
缺口 。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。