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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经
济  研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方
面，要  加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。