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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 
提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
， 进一步 降低普惠 机构开办 成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成 本。