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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至202 1年底，我  国每千人口拥有3岁
以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标  尚存很大差距。