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　　首先，

托
育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下
婴幼儿托位数为 
2.03个 ，  距离“十
四
五”期
末4.5

个的目标尚存 很大差距。