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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家  庭有托育需 求，但现 有托育机构入 托率仅为6%左右， 托位供给存 在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位 数为2.03个，距 离 “十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。