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　　其三，托育 服务领 域人才短缺，有效监  管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内
外环 境、照护内容等 
，但在
现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监 管体系之外。