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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，
三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但 现有托 育机构入托率仅为6% 左右，托位 供给存在较大
缺口。截 至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个  ，距离“十四五”期 末4.5个
的目标尚存很大差距。