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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都 会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照
 护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关

部门的监管体

系之外。