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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的  矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅
为6%左右，  托位供 
给存在较大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.  5个的目标尚存很大差距。