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　　发展 普惠 
托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中 国 宏观经济 研究 院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；
另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。