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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管
机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、 
内外环境、照护内 容等，但
在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正 规
机构游离于相关部门

的监管体系之外。