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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分 担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本 
波提 出，一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一 方面，采取
公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ， 
降低普惠机构运营成本。