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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示 ，三 成以上婴幼儿家庭 有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的  目标尚存很大差距。