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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积
极性，
而社会力 量往 往面临高成本压力，需要建立 合理的成
本分担机制。中国  宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠 机构开办  成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。