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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展 所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴 
、
奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。