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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，
有效监管机
制尚不健
全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环 
境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。