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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现
有托育 机构入托 率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至 2021
年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“
十四五”期末 4 
.5个的目标尚存很大差
  距。