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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量， 包括机构资质、师资水平
、内 外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，
一些非正   规机构 游离于相关部门 的监管体系之外。