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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大  多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
， 但在现实中，各托育机构提
供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门 的监管体系之外。