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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育 机 构时都会关注服务质量，包括机 构资质 、师资 水平、
内外环境、照护内容等，但 在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之外。