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　　发 展普惠托 育服务， 
要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成本压 力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普

惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。