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　　其三，托 育 服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托
育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资 水平、 内外环境、照护内容等， 但在现实中，各 托 育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游 离 于相关部门的监管体系之 外。