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　　发展普惠
托育服 务，要
充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往
面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济 研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。