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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
 括机 构资质、师
资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规
机构游离于相关部门的监管 体系之外。