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　　其三，托育服务领域人才短缺
 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在 现实中，各托
育机构提供的服务 质 量参差不
 齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管 体  系之外。