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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 
。中国宏观经  济 研 究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建设
补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。