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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平
 、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离
于 相 关部门的 监管体系之外。