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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国
宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开
办成本；另一方
面 ，采取公建民营、运营补 
贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。