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其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不  健全。黄 绮认为，

大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不  齐，一些非正规机构游离
于 相关部门的监管 体系之外。