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　　首先 ， 托育服务需求旺盛 与供给不足  的 矛盾突出。数据 显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机
构入 托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺
口。
截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。