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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立 合理的成本 
分担机制。中国宏观经济 研究院社会
 发展所研究员张本波提 出，
一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。