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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的
矛盾突出。数据显示，三成
以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿 托位数 为2.03个，距离“十 四
五”期 末4.5个的目标尚存  很大差距。