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首先， 

托育服务需
 求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入 托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。