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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投
资
力度，提高托位建设补
贴标准，进一步 降低普惠机 
构 开办 成本；另一方面，采取 公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。