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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的 成本分担机制
。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标
准，进一步
降低普惠
机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种
方式
 ，降低普惠机构运营成本。