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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机 构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。