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　　发展普惠托
育服务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方
面，要加大政府投资力度，


提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开 
办成
本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。