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　　发展普惠托育服
务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所

研
究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设 
补贴标准 ，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建  民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方  式，降低普惠机构运营成本。