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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而社会 
力
量往往面临高成本压
力，需要建立 合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步 降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。