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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机
制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营
、 运营  补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。