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　　其三，托育 服务领域人才短 缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认  为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、 内外环 境、照护内容等，但在现实 中，
 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。