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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，
 大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构 
资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提 供的服务 质量 参差不齐，一些非 正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。