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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担 机制 。中  国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要加大政府 
投资力度，提高托位建设补 贴标准，
进一步
降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。