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　　首先 ，托 育服务需 求旺盛与供
给不 足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率 仅  为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿 
托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5 个的目标尚存很大差距。