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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。
数据显

示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每
千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个
，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。