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　　发展普惠托 育服
务，要充分调动社
 会力量积极
性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立
合理的成本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面
，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。