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　　其三，托育服
务领 域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质 、师资水平、内外环 境、照护内容等，
但在现实中，各 托育机构

提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门
的监管体系之 外。